全国首例！违法使用氟利昂，罚款又坐牢！

明知是国家明令禁止的“环境杀手”，却为了牟利偷偷使用两年多，还把毒气当“尾气”直接排向天空。近日，浙江德清检察公布的一起案件给所有企业主敲响了警钟：有些钱，赚了不仅会罚得倾家荡产，还要去坐牢！

　　明知是国家明令禁止的“环境杀手”，却为了牟利偷偷使用两年多，还把毒气当“尾气”直接排向天空。近日，浙江德清检察公布的一起案件给所有企业主敲响了警钟：有些钱，赚了不仅会罚得倾家荡产，还要去坐牢！　　在环保界，三氯一氟甲烷（CFC-11，俗称氟利昂）有个让人闻之色变的绰号――“臭氧层杀手”。早在2010年，我国就对其生产和使用下达了“封杀令”（特殊用途除外）。　　然而，德清某保温材料公司的法定代表人祁某某，仗着自己懂化工，偏要“钻空子”。在2017年到2019年的近两年时间里，他偷偷大量购入这种违禁原料，用于生产组合聚醚保温材料。为了省钱省事，生产过程中产生的含氟废气，竟然不做任何处理，直接通过厂房排风口“一放了之”。　　经查，这家公司总共生产销售了2400余吨违法保温材料，非法获利146万余元。但代价是什么？是超过3000公斤的CFC-11气体被直接排入大气。这笔账，大自然记下了，法律更不会放过。　　最终，这家公司因污染环境罪被判罚金70万元，老板祁某某也获刑并处罚金。更狠的是，民事赔偿跑不掉――公司还得额外掏出74万余元用于修复生态环境，外加15万元的鉴定评估费。一顿操作下来，不仅非法所得全部吐出来，还倒贴了一大笔。　　此案之所以成为“全国首例”，不仅因为它实现了刑事、民事双重追责，更因为它赶在了一个关键时间点之前。而就在不久后的2026年8月15日，我国第二部法典――《中华人民共和国生态环境法典》将正式施行。这标志着生态环境保护进入了“法典时代”，未来再犯类似的事，罚得更狠、依据更硬、追责更全。　　这起全国首例因违法使用消耗臭氧层物质（ODS）而获刑并赔偿的案子，绝不仅仅是一张旧法之下的罚单，它更像是《中华人民共和国生态环境法典》施行前的一声“警钟”，敲给所有与制冷剂、发泡剂打交道的行业从业者听。　　如果说过去的法律像是“打地鼠”，哪里冒头打哪里，那么即将于2026年8月15日正式施行的《生态环境法典》，就是给整个生态环境建起了一道“铜墙铁壁”。从德清案出发，我们可以管窥这部法典对制冷剂等化学品使用带来的改变：
　　1.义务更明确，追责无死角　　过去，ODS类物质的管理散见于《大气污染防治法》《消耗臭氧层物质管理条例》等多部法规中。企业若不懂法，尚有“不知者无罪”的辩解空间。　　而《生态环境法典》将“保护生态环境”上升为国家基本国策，并在总则中明确宣告：任何单位和个人都有保护生态环境的义务；企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，防止、减少环境污染和生态破坏，并对所造成的损害依法承担责任。　　这意味着，对于制冷剂、发泡剂行业的从业者而言，环保责任不再是“选修课”，而是写在法典里的“必修课”。德清案中祁某某“明知故犯”的主观恶意，在法典时代将成为被重点打击的对象，因为“不知法”或“钻空子”的空间被压缩至最小。　　2.不仅让你罚，还要让你赔到痛　　德清案最具标志性的意义在于“刑事+民事”双重追责。公司被罚70万，老板被判刑，还要额外赔偿生态修复费74万和鉴定费15万。　　这恰恰是《生态环境法典》强调“损害担责”原则的体现。法典并非只关注罚款和判刑，更关注受损的生态环境能否得到修复。未来，像CFC-11这样直接排入大气、造成全球性生态损害的行为，不仅面临更明确的刑事追责依据，其民事赔偿的计算标准、修复责任的履行方式也将更加系统化。这让“环境有价，损害担责”不再是口号，而是切切实实的财务黑洞，足以让任何试图偷排的企业破产。　　3.制冷剂的生命周期将被法典严格审视　　德清案暴露了一个关键问题：企业购入违禁原料，不经处理直接排放。　　《生态环境法典》树立了“预防为主、系统治理”的原则，这直接影响到制冷剂、发泡剂等化学品的整个生命周期：　　生产端：非法生产受控ODS物质的行径将被法典明确禁止。　　使用端：必须按照国家标准设置废气处理装置，并“保持正常使用”。德清案中“未采取任何污染防治措施”的行径，在法典时代属于严重的合规瑕疵。　　排放端：针对含氟废气等有毒有害物质的排放控制，法律将有更严密的制度设计，确保从车间到天空，每一克物质都有迹可循。　　德清案是一个时代的“终章”，也是《生态环境法典》时代的“序曲”。它用真实的刑期和真金白银的赔偿告诉所有企业：在法治中国的生态红线面前，任何建立在环境破坏之上的利润，最终都会以数倍的代价吐出来。 随着《生态环境法典》的施行，中国的制冷和保冷行业将迎来一场深刻的合规变革――靠“偷排”赚钱的草莽时代已经彻底结束了。 （来源：制冷快报）

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